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2025-07-08 09:20
從2019年商務部、海關(guān)總署和公安部在全國啟動二手車出口試點工作以來，二手車出口逐步成為我國外貿(mào)出口新的增長點。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年全國共出口二手車27.5萬輛。2025年7月7日，中國汽車流通協(xié)會副會長羅磊向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，2024年這一數(shù)據(jù)在40萬輛左右，增長迅速。
在行業(yè)高速發(fā)展中，低價競爭、二手車售后服務存在短板等隱憂也逐漸顯露。
在7月3日下午召開的商務部例行新聞發(fā)布會上，有記者提問，近期中國“0公里”二手汽車出口引起國際關(guān)注。對此，商務部新聞發(fā)言人何詠前表示，汽車是“大件耐用”消費品，鼓勵和支持“二手車”市場發(fā)展是各國通行做法。下一步，商務部將繼續(xù)會同相關(guān)部門，加強對二手車出口工作指導，促進二手車出口健康有序發(fā)展。
二手車出口駛上快車道
我國二手車出口始于2019年，回顧六年來的發(fā)展歷程，中國汽車流通協(xié)會副會長羅磊向21世紀經(jīng)濟報道記者提到幾個里程碑。
“2019年之前，國內(nèi)二手車禁止出口。2019年，商務部、海關(guān)總署和公安部在全國啟動二手車出口試點工作，提供了政策出口，解決了有和無的問題。2020年，將‘一車一證’轉(zhuǎn)變?yōu)椤蛔C多車’，為出口業(yè)務提供了便利。此后試點企業(yè)和試點城市范圍不斷擴大，直到2024年的全面放開，讓有能力做二手車出口的企業(yè)找到了業(yè)務方向，提高了市場活力?！彼f。
據(jù)商務部統(tǒng)計，2023年全國共出口二手車27.5萬輛，出口額68.8億美元，約合人民幣492.81億元。2024年2月，商務部等5部委發(fā)布公告，將二手車出口由試點轉(zhuǎn)向全面鋪開。
7月3日的商務部例行新聞發(fā)布會上，何詠前介紹，2024年2月，商務部會同相關(guān)部門聯(lián)合制定了二手車出口有關(guān)要求和程序并發(fā)布公告，正式在全國范圍內(nèi)啟動二手車出口業(yè)務。一年多來，各地根據(jù)公告要求組織實施，嚴格保障質(zhì)量安全，做好二手車出口相關(guān)工作，滿足了海外消費者的購車選擇。
商務部等5部門文件顯示，出口車輛應符合《二手乘用車出口質(zhì)量要求》（WM/T8-2022）或《二手商用車輛及掛車出口質(zhì)量要求》（WM/T9-2022），并由第三方檢測機構(gòu)出具產(chǎn)品檢測報告。出口目標國有準入標準的，出口企業(yè)應同時聲明符合當?shù)貥藴?。鼓勵二手車出口企業(yè)使用“汽車維修電子健康檔案系統(tǒng)”查詢車輛維修記錄。
在二手車出口中，有一類“0公里”二手車顯得尤為特殊。多位從業(yè)者向21世紀經(jīng)濟報道記者反饋，“0公里”二手車貿(mào)易模式是將國內(nèi)發(fā)布的新車推介給國外客戶宣傳其優(yōu)勢，在客戶下單后采購新車，以二手車方式出口到對應的國家。國際智能運載科技協(xié)會秘書長張翔向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，中國汽車本身就有很高性價比，將準新車以“0公里”二手車方式出口，相對其他國家的二手車有更高的競爭力。但這種出口總量較小，隨著行業(yè)的規(guī)范發(fā)展，以及中國二手車競爭力的進一步提升，“0公里”二手車出口占比有望進一步下降。
西安一家汽車出口企業(yè)負責人向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，“2019年是二手車出口元年，2024年的政策則是建立了二手車出口全流程追溯體系，解決了車況信息不透明的痛點?！?/p>
隨著規(guī)范化程度不斷提高，行業(yè)發(fā)展駛上快車道。中國汽車流通協(xié)會副會長羅磊透露，2024年中國二手車出口量在40萬輛左右。
售后體系成關(guān)鍵競爭力
隨著規(guī)模的擴大，行業(yè)對于如何讓二手車出口實現(xiàn)良性發(fā)展的討論越來越深入。
羅磊指出，部分二手車出口企業(yè)只重貿(mào)易，缺少售后，直接影響消費者正常使用，同時也會影響國產(chǎn)品牌的形象。他建議參考日本汽車出海的經(jīng)驗，日本車企進入其他市場時，售后和零部件企業(yè)也要為后半段服務提供補充。
作為全國首批二手車出口試點企業(yè)，華南一家大型汽車出口企業(yè)總經(jīng)理向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，公司主要的業(yè)務范圍放在俄羅斯、中亞以及東歐部分國家。為了方便業(yè)務的開展，公司已經(jīng)在新疆喀什口岸建立了倉儲維修基地，在阿拉木圖、莫斯科、巴庫等城市建立了海外倉，解決了車輛庫存前置和售后零部件的問題。
“如果沒有備件，從向國內(nèi)下單到最終拿到零部件，這輛車可能要在倉庫放好幾個月。因此建立健全售后體系，是當?shù)叵M者選擇我們的一大因素?！彼f。
在上述華南汽車出口企業(yè)高管看來，中國自主品牌多年來堅持出海戰(zhàn)略，憑借高性價比、科技感強的產(chǎn)品特點以及完善的售后體系，給當?shù)叵M者留下良好印象，這些因素成為他們選購中國二手車的主要原因。
可見，穩(wěn)定的售后服務是打開銷路的重要手段。對此，商務部研究院研究員彭波在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時建議，企業(yè)可通過自建、資源共享或多渠道合作等方式，建設(shè)海外維修服務體系，增設(shè)海外售后服務網(wǎng)點，保障備品備件供應。鼓勵有條件的企業(yè)在海外重點市場建立公共展示交易中心及海外倉，提升售后服務的便捷性和效率。提升海外服務團隊的專業(yè)技能，確保消費者能夠獲得高質(zhì)量的服務體驗。
羅磊總結(jié)道，隨著中國汽車，特別是新能源汽車受到國際市場認可，中國汽車產(chǎn)業(yè)需要成體系地走向海外?！暗谝惶蓐犑侵鳈C廠，第二梯隊是二手車，第三梯隊是售后體系?！?/p>
企業(yè)建議鼓勵二手車出口創(chuàng)新模式
上述華南汽車出口企業(yè)高管坦言，近年來企業(yè)遇到的痛點，主要是在部分地區(qū)遭遇同行的低價競爭?！吧罡粋€市場，建立售后體系和信任是需要時間和成本的。部分企業(yè)靠壓低利潤做一錘子買賣，長期來看是不利于消費者利益以及行業(yè)發(fā)展的?！?/p>
對于從業(yè)者提到的痛點，彭波向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，要避免低價競爭，相關(guān)部門可以嚴格規(guī)范二手車出口的技術(shù)要求、安全性能和環(huán)保標準，確保出口車輛質(zhì)量達標，避免因低價競爭導致的質(zhì)量問題。
同時加強行業(yè)自律，通過行業(yè)協(xié)會引導企業(yè)避免惡性競爭，推動企業(yè)從價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭，實現(xiàn)互利共贏。推動品牌化發(fā)展，鼓勵企業(yè)打造自主品牌形象，提升國際市場競爭力，從而避免陷入低價競爭泥潭。
有關(guān)部門可以支持汽車生產(chǎn)企業(yè)進一步健全國際營銷網(wǎng)絡，發(fā)揮品牌和渠道優(yōu)勢，提升自產(chǎn)汽車在海外的售后維修服務水平。應加強監(jiān)管，建立本地二手車出口信用評價體系，引導企業(yè)守法合規(guī)、誠信經(jīng)營，對違法違規(guī)出口車輛的企業(yè)進行嚴厲處罰，停止受理其業(yè)務申請，情節(jié)嚴重的追究刑事責任，以維護出口秩序，避免惡性競爭。
彭波還提到，需要鼓勵創(chuàng)新二手車出口營銷模式，探索建設(shè)二手車出口電商平臺、拍賣平臺等，拓展銷售渠道，讓企業(yè)通過多元化競爭提升競爭力。
值得注意的是，國內(nèi)已經(jīng)有了二手車電商平臺方面的探索。6月28日，內(nèi)蒙古二手車出口拍賣平臺在蒙古國上線。在第三屆蒙古國中國商品展上，首批來自內(nèi)蒙古的二手車通過平臺進行了現(xiàn)場拍賣，活動現(xiàn)場成交二手車24輛，當日交易額342萬元。
內(nèi)蒙古自治區(qū)商務廳表示，內(nèi)蒙古二手車出口拍賣平臺由內(nèi)蒙古二手車出口基地研發(fā)建設(shè)，是我國首個面向蒙古國和俄羅斯的二手車跨境拍賣平臺。平臺支持中蒙俄三語交互、實時匯率轉(zhuǎn)換、整合車輛檢測、通關(guān)申報、“門到門”運輸?shù)热湕l服務，實現(xiàn)了從線上選車到線下交付的閉環(huán)運營。
二手車出口也正在催生包括檢測、二手車物流、金融服務等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈。上述華南大型汽車出口企業(yè)高管提到，在物流方面公司的策略是靠近消費市場和港口，已經(jīng)在南沙港和霍爾果斯口岸都建立了倉儲。二手車物流已經(jīng)走向?qū)I(yè)化，運費和時效均能夠滿足需求。羅磊也向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，包括二手車物流、金融結(jié)算和供應鏈金融、延保等都在跟進出海步伐。
商務部表態(tài)稱，將繼續(xù)會同相關(guān)部門，加強對二手車出口工作指導，促進二手車出口健康有序發(fā)展。此番表態(tài)被認為給行業(yè)帶來了新的機遇。
彭波表示，二手車出口規(guī)范化是中國從汽車大國走向汽車工業(yè)強國的重要環(huán)節(jié)?！耙?guī)范化的二手車出口有助于提升中國汽車產(chǎn)業(yè)的全球影響力，擴大中國汽車產(chǎn)品的國際市場份額，促進汽車產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展，推動國內(nèi)汽車消費升級，形成良性循環(huán)。同時，規(guī)范二手車出口可促使企業(yè)注重品牌建設(shè)和售后服務，提升中國汽車品牌在國際上的整體形象，為新車出口及汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?！?/p>
