美國勞工部宣布終止一項為低收入和高危青年提供住宿式職業(yè)培訓的計劃,將影響超過21000名在校學生的未來。
“說實話,我沒有未來。”21歲的克洛伊·羅森(Chole Lawson)說道。
幾乎每天晚上7點左右,羅森都會步行四英里到賽百味開始她的夜班,這份工資比7.25美元/小時的聯(lián)邦最低工資高出1美元。在得克薩斯州休斯頓郊外的小鎮(zhèn)斯普倫多拉,羅森沒有家人,也沒有朋友可以依賴。她經(jīng)常住在“一些不安全的旅館”或者其他一些不穩(wěn)定的住所。
羅森的生活充滿了不確定性,這樣的日子持續(xù)了一年半左右。近期,情況有所變化。她已經(jīng)為即將到來的火車司機面試做好了準備,這份工作年薪起薪為8萬美元,并有可能為她未來的職業(yè)生涯打開更多可能性。
然而,正當她準備和許多其他同樣希望通過職業(yè)培訓改善生活的人抓住這一機會時,挑戰(zhàn)卻悄然出現(xiàn)——原本可以為他們提供機會的職業(yè)培訓計劃,遭遇到了前所未有的危機。
培訓項目暫停
美國勞工部宣布,在6月底前暫停99個由私人承包商運營的學校合同,終止其管轄范圍內(nèi)的就業(yè)培訓項目。這一決定影響了超過21000名在校學生。
該項目最早由美國第36任總統(tǒng)林登·約翰遜于60年前啟動,旨在為低收入和高危青年提供住宿式職業(yè)培訓,是其“反貧困戰(zhàn)爭”中的一項關鍵措施。
美國勞工部表示,暫停項目的主要緣由是項目業(yè)績不佳和巨額預算赤字。
美國勞工部長洛麗·查韋斯-德雷默在一份聲明中表示:“就業(yè)培訓項目旨在幫助年輕人通過教育、培訓和社區(qū)建設,鋪就一條通往更美好生活的道路?!辈贿^她指出,一項對項目的分析引發(fā)了人們對其安全性和財政狀況的擔憂?!拔覀儗⒗^續(xù)致力于確保所有參與者在過渡期間都能獲得支持,并在評估該項目可行性的同時,為他們提供取得成功所需的資源”。
美國就業(yè)團協(xié)會(The National Job Corps Association)對此決定表示強烈反對,認為勞工部在評估項目時使用了受疫情影響的數(shù)據(jù),夸大了對安全問題的關注。
加劇技工短缺
該項目的突然停運引發(fā)了廣泛關注。此舉不僅會影響學生的職業(yè)發(fā)展,也將加劇美國當前面臨的關鍵技工短缺問題,給相關行業(yè)帶來深遠的負面效應。
經(jīng)濟學家、公司雇主及國會議員紛紛警告,此舉可能會導致年輕技術工人培養(yǎng)渠道的中斷,尤其是在美國制造業(yè)振興的關鍵時刻。
“我們非常需要那些擁有學士學位以下學歷的人才?!眲趧恿κ袌鰯?shù)據(jù)和分析公司Lightcast高級經(jīng)濟學家瑞秋·斯德博格(Rachel Sederberg)在接受CNN采訪時表示,這些人才包括維修工、卡車司機以及醫(yī)療助理等醫(yī)療保健崗位,“這些工作對國內(nèi)經(jīng)濟以及消費者的日常生活都至關重要”。
當前,美國勞動力市場面臨技術工人的嚴重短缺,尤其是電工、焊工、木工、水管工等“關鍵技術工種”。據(jù)麥肯錫公司估計,從2022年到2032年,“關鍵技術工種”崗位的年度招聘量預計將是其他崗位的20倍。
運輸通信工會(IAM)全國主席亞瑟·馬拉泰亞(Arthur Maratea)表示,“我可以明確告訴你,這肯定會損害勞動力市場”,“因為這些行業(yè)的學徒機會本就稀缺,我們?nèi)彪姽ぃ便Q工,什么都缺”。
馬拉泰亞指出,就業(yè)培訓中心一直是為鐵路運營商提供高質(zhì)量訓練工人的重要渠道,幫助他們在找到合適員工的同時降低運營成本。如果沒有這些經(jīng)過培訓的工人,供應鏈的運作可能會遭遇嚴重中斷。
“如果我們不做培訓,貨運公司就沒有足夠的人手來做這項工作,這意味著港口的貨物進港將出現(xiàn)延誤?!瘪R拉泰亞進一步強調(diào),“這不僅會影響通勤者,也會波及到食品供應鏈,甚至帶來更大的影響。”
影響青少年就業(yè)
美國勞工統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,6月份,美國16至24歲青年群體的勞動參與率降至54.9%,這是連續(xù)第三個月出現(xiàn)下降。
這一趨勢顯示了年輕人勞動力參與率的持續(xù)萎縮,在高危群體中尤其明顯。此外,美國整體勞動力參與率也從1990年的66.7%下降至目前的62.3%,下降幅度為4.4個百分點。
這個時候,就業(yè)培訓項目就顯得尤為重要。
杰斯米·蓋布(Jasmine Geib)是就業(yè)培訓項目的受益者。原本的她幾乎無家可歸,但在一個朋友參加了就業(yè)培訓項目并告知她后,她也選擇了嘗試。
蓋布參加的是密蘇里州的一個鐵路培訓計劃。通過該項目,她不僅學到了鐵路運輸相關的技能,還為自己賺取了更高的收入。如今,蓋布已經(jīng)在聯(lián)合太平洋鐵路公司工作了4年,是一名持證列車長和工程師。目前,她在內(nèi)布拉斯加州北普拉特樞紐擔任機車司機,年薪在9萬到10萬美元之間,并且有望在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)收入翻番。
蓋布的事例體現(xiàn)了美國職業(yè)培訓項目對于改變年輕人命運的巨大潛力。
最近幾周,蓋布和羅森都積極參與倡導活動,給國會議員寫信,并在社交媒體上分享她們參加就業(yè)培訓項目的經(jīng)歷。
“我覺得,如果議員們一定要做些什么,那么可以進行一些改革,但不應該全面關閉這一計劃?!鄙w布強調(diào),她的觀點與許多人一致,關閉該項目將使無數(shù)處于困境中的年輕人失去通往更好未來的機會。