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最高容虧80%!佛山天使投資基金放大招
來(lái)源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng)作者:李明珠2024-09-20 20:07

又一個(gè)城市在探索國(guó)資容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制方面邁出了新的步伐。

近日,佛山市南海區(qū)科學(xué)技術(shù)局發(fā)布了《佛山市南海區(qū)藍(lán)??苿?chuàng)天使投資基金管理辦法(第六次征求意見(jiàn)稿)》,提出擬設(shè)立規(guī)模2億元的佛山市南海區(qū)藍(lán)??苿?chuàng)天使投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng):科創(chuàng)天使基金)。值得注意的是,其中提及建立天使投資基金風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制,允許基金出現(xiàn)最高不超過(guò)80%的虧損,創(chuàng)下目前國(guó)內(nèi)天使投資基金中容虧率新高。

佛山天使投資基金最高容虧80%

根據(jù)南海區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,科創(chuàng)天使基金通過(guò)投早投小投硬科技,為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目注入資金支持,助推科研項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化,科技團(tuán)隊(duì)就地創(chuàng)辦企業(yè),培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)快速成長(zhǎng),推動(dòng)人才引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)集聚和高質(zhì)量發(fā)展。

上述《征求意見(jiàn)稿》指出,科創(chuàng)天使基金總規(guī)模2億元,由南海區(qū)國(guó)有企業(yè)出資12000萬(wàn)元及區(qū)財(cái)政資金出資8000萬(wàn)元組成?;鹗灼谧?cè)1億元,基金期限為8年,其中投資期5年,退出期3年 (視情況可有2年延長(zhǎng)期)。重點(diǎn)投資符合南海區(qū)“三高四新六集群”產(chǎn)業(yè)體系,已注冊(cè)在南?;驀?guó)內(nèi)外承諾在一定期限內(nèi)落戶(hù)南海區(qū)具有成長(zhǎng)性的優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)或項(xiàng)目。

值得注意的是,《征求意見(jiàn)稿》對(duì)建立天使投資基金風(fēng)險(xiǎn)容忍機(jī)制作出闡述,允許基金出現(xiàn)最高不超過(guò)80%的虧損。在基金管理人盡職調(diào)查到位、決策程序合規(guī)、未謀取個(gè)人利益、不存在重大失職行為的前提下,對(duì)項(xiàng)目投資虧損不作負(fù)面評(píng)價(jià),基金管理人及相關(guān)投資決策、投資實(shí)施人員不承擔(dān)投資虧損的有關(guān)責(zé)任,但違反國(guó)家法律、法規(guī)及其他有行政效力的規(guī)范性文件規(guī)定的除外。

業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià),佛山科創(chuàng)天使投資基金計(jì)劃將其容虧率提高到80%,是一個(gè)相當(dāng)大膽的舉措,對(duì)于天使投資基金來(lái)說(shuō),較高的容虧率可能意味著做好準(zhǔn)備承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。但最終這一策略的成敗將取決于基金管理團(tuán)隊(duì)的能力、市場(chǎng)條件以及所選擇的投資對(duì)象的實(shí)際表現(xiàn)。

多地探索國(guó)資容錯(cuò)新思路

事實(shí)上,今年以來(lái),多地國(guó)資從不同角度探索國(guó)資創(chuàng)投容錯(cuò)問(wèn)題,廣東率先掀起了國(guó)資創(chuàng)投考核機(jī)制變革大幕。7月31日,《廣東省科技創(chuàng)新條例》正式通過(guò),并從2024年10月1日起施行,明確提出,廣東省人民政府科技、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)對(duì)國(guó)有天使投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資期和退出期設(shè)置不同考核指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)基金整體運(yùn)營(yíng)效果,不以國(guó)有資本保值增值作為主要考核指標(biāo)。

在探索容錯(cuò)率方面,四川、安徽、深圳等地都提出了不同程度的容錯(cuò)率。其中,成都高新區(qū)還針對(duì)種子、天使、創(chuàng)投、產(chǎn)投、并購(gòu)基金等不同階段、不同類(lèi)別的基金設(shè)置了20%—80%不等的容虧率,為國(guó)有企業(yè)松綁賦能。

湖北的動(dòng)作也更大,直接出臺(tái)十條國(guó)有企業(yè)容錯(cuò)免責(zé)事項(xiàng)清單(以下簡(jiǎn)稱(chēng):《清單》),涵蓋了種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金投資業(yè)務(wù)、前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)投資等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。這些領(lǐng)域的投資往往具有高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的特點(diǎn),也是科技創(chuàng)新最為活躍的領(lǐng)域?!肚鍐巍吠ㄟ^(guò)明確容錯(cuò)免責(zé)的具體情形,為國(guó)企在這些領(lǐng)域的探索提供了制度上的保障,進(jìn)一步松綁,對(duì)長(zhǎng)期投資和創(chuàng)新項(xiàng)目帶來(lái)了進(jìn)一步的包容性。

《清單》強(qiáng)調(diào)了對(duì)種子基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等國(guó)資基金采取全生命周期整體核算、市場(chǎng)化估值的績(jī)效評(píng)價(jià)方式。這一做法打破了傳統(tǒng)以單個(gè)投資項(xiàng)目盈虧為標(biāo)準(zhǔn)的考核方式,更加符合科技創(chuàng)新的規(guī)律和特點(diǎn)??萍紕?chuàng)新往往需要長(zhǎng)期的投入和積累,短期內(nèi)難以見(jiàn)到明顯的經(jīng)濟(jì)效益。因此,采用全生命周期整體核算的方式,能夠更加全面、客觀地評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的成效,避免“一刀切”的考核方式對(duì)科技創(chuàng)新造成的不利影響。

可以看出,各地政府對(duì)于科技創(chuàng)新的高度重視和堅(jiān)定支持,不僅體現(xiàn)在政策層面上的引導(dǎo)和扶持,更體現(xiàn)在制度層面上的保障和激勵(lì),國(guó)資容虧的嘗試和探索未來(lái)讓創(chuàng)新的種子在更廣闊的天地間生根發(fā)芽,茁壯成長(zhǎng)。

校對(duì):楊舒欣

責(zé)任編輯: 高蕊琦
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