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溫州要建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市，為提速打造“全省第三極”注入強(qiáng)勁AI動(dòng)能。

今年全年，溫州有望突破萬(wàn)億大關(guān)，成為浙江第三個(gè)萬(wàn)億級(jí)城市。目前，溫州經(jīng)濟(jì)總量仍在“準(zhǔn)萬(wàn)億”梯隊(duì)。今年上半年，溫州GDP為4831.9億元，同比增長(zhǎng)6.0%，在準(zhǔn)萬(wàn)億城市中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量領(lǐng)跑。同期，溫州城市排名再進(jìn)一位，穩(wěn)居全國(guó)第27名。

溫州沖刺萬(wàn)億GDP的動(dòng)力何在？除了汽車制造、計(jì)算機(jī)通信、電氣機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)，人工智能是溫州全力推進(jìn)的重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)方向。今年前7個(gè)月，溫州全市規(guī)上人工智能核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)24.7%。

9月3日，溫州舉行全市人工智能創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，會(huì)上正式掛牌成立溫州市人工智能局，這是浙江首個(gè)“人工智能局”。9月8日，溫州召開全市人工智能創(chuàng)新發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布溫州市支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展四張清單。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從發(fā)布會(huì)獲悉，到2027年，溫州要建成千億級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)集群、建成5個(gè)以上人工智能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、全市算力總規(guī)模突破5萬(wàn)P。

溫州已明確城市未來(lái)三年人工智能發(fā)展脈絡(luò)，將打造東南沿海重要的“算力糧倉(cāng)”，推出“AI產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型官”計(jì)劃，培育人工智能四大核心產(chǎn)業(yè)，在制造、能源、醫(yī)療、消費(fèi)等12個(gè)領(lǐng)域全面推進(jìn)“AI+”行動(dòng)。

培育溫州特色AI產(chǎn)業(yè)鏈

溫州已率先出臺(tái)人工智能發(fā)展的三年先行藍(lán)圖。

根據(jù)《溫州市加快建設(shè)人工智能創(chuàng)新發(fā)展先行市的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），到2027年，溫州要打造千億級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)集群，落地一批人工智能產(chǎn)業(yè)化基地，在產(chǎn)業(yè)能級(jí)、核心產(chǎn)業(yè)方面均要有突破。

溫州還將聚焦場(chǎng)景應(yīng)用和算力基礎(chǔ)突破，到2027年將打造10個(gè)以上行業(yè)垂類大模型、100個(gè)以上示范型創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，建成5個(gè)以上人工智能特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，溫州提出，到2027年，全市算力總規(guī)模突破5萬(wàn)P，打造東南沿海重要算力樞紐；引進(jìn)培育人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才30名、相關(guān)專業(yè)人才400名以上。

溫州市政府副秘書長(zhǎng)沈林杰在發(fā)布會(huì)上表示，《實(shí)施方案》將重點(diǎn)從“算力、數(shù)據(jù)、服務(wù)”構(gòu)建人工智能三大基礎(chǔ)支撐網(wǎng)，謀劃建設(shè)綠色低碳萬(wàn)卡智算集群，爭(zhēng)取國(guó)家算電協(xié)同試點(diǎn)；高質(zhì)量完成國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估檢測(cè)中心落地溫州，打造公共、醫(yī)療、交通、鞋革、泵閥等十大特色數(shù)據(jù)專區(qū)；設(shè)立人工智能學(xué)院和交叉學(xué)科研究中心，推出“AI產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型官”計(jì)劃，搭建“溫州AI創(chuàng)新工場(chǎng)”“人工智能開源社區(qū)”。

聚焦產(chǎn)業(yè)培育，溫州提出智能算力與核心硬件制造產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)要素全鏈條產(chǎn)業(yè)，大模型、智能體和軟件平臺(tái)產(chǎn)業(yè)，智能終端產(chǎn)業(yè)四大核心產(chǎn)業(yè)群。

例如，依托超大型算力集群，溫州將積極招引液冷設(shè)備、高速光模塊、國(guó)產(chǎn)AI芯片制造等配套企業(yè)，同步搭建芯片與大模型適配驗(yàn)證基地，讓“算力硬件”在溫州形成產(chǎn)業(yè)鏈。

在另一優(yōu)勢(shì)方向數(shù)據(jù)方面，溫州將發(fā)揮中國(guó)數(shù)安港優(yōu)勢(shì)，制定《溫州市數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》，建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)注基地，通過(guò)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)激活數(shù)據(jù)市場(chǎng)，吸引優(yōu)質(zhì)數(shù)源、培育全國(guó)知名數(shù)商集群。

依托溫州制造業(yè)區(qū)域特色，《實(shí)施方案》支持樂(lè)清打造智能物聯(lián)傳感谷，推動(dòng)瑞安、永嘉、平陽(yáng)聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心部件發(fā)力，同時(shí)加快智能機(jī)器人、智能穿戴、智能家居等終端產(chǎn)品研發(fā)，讓“溫州造”智能終端走進(jìn)更多家庭。

中國(guó)信通院人工智能研究員賀新宇在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，就當(dāng)前各地發(fā)布的“人工智能+”相關(guān)政策，共性方面來(lái)看，基本涵蓋了數(shù)據(jù)算法算力、技術(shù)生態(tài)等供給側(cè)的內(nèi)容，以及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用需求側(cè)的內(nèi)容。

賀新宇表示，各地積極探索“人工智能+”制造，有助于形成區(qū)域間協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，構(gòu)建集群間“智能技術(shù)—智能產(chǎn)品—場(chǎng)景應(yīng)用”的互相賦能格局，加快人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

在“人工智能+”方面，溫州明確提出十二大領(lǐng)域“AI+”行動(dòng)，包括制造、能源、醫(yī)療、消費(fèi)、金融、交通與低空經(jīng)濟(jì)、教育、文旅、科研、農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、城市治理。

例如，在“AI+制造”領(lǐng)域，溫州將推動(dòng)AI深度融入電氣、鞋服、泵閥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、柔性生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)全鏈條，到2027年重點(diǎn)培育10家人工智能應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)“新活力”。

溫州把生命健康列為“5+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的五大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，目前已形成“眼健康—生物材料—高端醫(yī)療器械”三大細(xì)分賽道，特色鮮明。

在AI+醫(yī)療”領(lǐng)域，溫州將全面歸集公立醫(yī)院醫(yī)療數(shù)據(jù)資源，重點(diǎn)突破智能疾控、醫(yī)療影像輔助診斷、眼科?？圃\療等場(chǎng)景，力爭(zhēng)推動(dòng)醫(yī)學(xué)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破50億元。

四張清單加速落地

賀新宇也提醒，在持續(xù)高水平推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)過(guò)程中，地方要在充分考慮本地已有政策經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，因業(yè)施策，引導(dǎo)形成符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型路線，形成典型代表性示范效應(yīng)，積極拓展互補(bǔ)合作，避免盲目跟風(fēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

當(dāng)前，各地陸續(xù)出臺(tái)“人工智能+”的行動(dòng)方案，后續(xù)重點(diǎn)在于如何落地。賀新宇觀察到，個(gè)性方面來(lái)看，各地的政策方向可以概括為四種模式，一是分類施策模式、二是聚焦優(yōu)勢(shì)模式、三是單點(diǎn)突破模式、四是夯實(shí)基礎(chǔ)模式。特別是對(duì)于部分本身有特色產(chǎn)業(yè)的城市，突出人工智能進(jìn)一步的賦能優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作用。例如，深圳、青島分別突出了人形機(jī)器人和具身智能創(chuàng)新、海洋人工智能大模型等特色產(chǎn)業(yè)。

溫州也是如此，在落地政策舉措方面，既突出AI普惠應(yīng)用，也與本地產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)結(jié)合。

《溫州市加快人工智能創(chuàng)新發(fā)展的若干政策舉措》（以下簡(jiǎn)稱《政策舉措》）則為發(fā)展人工智能提供各類配套，圍繞“降成本、育生態(tài)、活要素”三個(gè)核心，推出12條靶向性強(qiáng)、含金量高的舉措。

在降本方面，溫州創(chuàng)新推出“算力券”“模型券”“語(yǔ)料券”以及“算力貸”等“三券一貸”政策，通過(guò)“券補(bǔ)+信貸+獎(jiǎng)勵(lì)”組合拳，把算力、模型、數(shù)據(jù)這三大核心要素，轉(zhuǎn)化為可計(jì)量、可流通、可補(bǔ)貼的“AI公共品”。

在需求側(cè)方面，溫州鼓勵(lì)智能終端與裝備研發(fā)推廣，推動(dòng)“AI+”向鞋服、汽摩配、醫(yī)療、低空經(jīng)濟(jì)等溫州優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域滲透。

沈林杰表示，溫州市數(shù)據(jù)局加掛人工智能局牌子，不是簡(jiǎn)單的機(jī)構(gòu)疊加，而是積極迎接人工智能時(shí)代來(lái)臨，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切實(shí)需要。

一方面，溫州將依托中國(guó)數(shù)安港、溫州國(guó)際云軟件谷、中國(guó)（溫州）智能谷等新質(zhì)生產(chǎn)力平臺(tái)，在數(shù)據(jù)治理與開放領(lǐng)域先行先試；另一方面，溫州將重點(diǎn)招引AI頭部企業(yè)，推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)與本地產(chǎn)業(yè)需求“精準(zhǔn)對(duì)接”。

溫州市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)孫祥光還在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)公布了行業(yè)垂類模型、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、應(yīng)用場(chǎng)景、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等四張清單。

行業(yè)垂類模型供應(yīng)清單共收錄溫州本土研發(fā)的17個(gè)垂類模型。目前，溫州已在鞋履、電氣、醫(yī)療影像等領(lǐng)域打造多個(gè)垂類大模型，加快打造“AI示范應(yīng)用第一城”。

高質(zhì)量數(shù)據(jù)集清單則匯集了14個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，覆蓋制造、醫(yī)療、交通、文旅、城市治理5大領(lǐng)域，所有數(shù)據(jù)都經(jīng)過(guò)專業(yè)清洗、深度整合，拿到就能用、用了就見效。例如，溫州醫(yī)科大學(xué)眼視光醫(yī)院的青光眼數(shù)據(jù)集，能支撐AI開發(fā)早篩工具。

以溫州特色的鞋業(yè)為例，惠利瑪鞋產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)集裝著7400萬(wàn)張鞋革高清圖片、超3TB標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，涵蓋鞋部件、材質(zhì)、流行趨勢(shì)等240多個(gè)維度。鞋類企業(yè)的AI設(shè)計(jì)系統(tǒng)只要“吃透”這份數(shù)據(jù)，就能快速掌握鞋款的設(shè)計(jì)邏輯，生成符合市場(chǎng)需求的新方案。

應(yīng)用場(chǎng)景清單梳理出74個(gè)可落地、能見效的人工智能技術(shù)需求場(chǎng)景。作為沖刺千萬(wàn)級(jí)人口、萬(wàn)億級(jí)GDP的大市，溫州“5+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群全鏈條延伸，低空經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療健康、交通物流等場(chǎng)景資源豐富。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)清單重點(diǎn)推介中國(guó)（溫州）數(shù)安港、中國(guó)（溫州）智能谷、溫州國(guó)際云軟件谷、永嘉車聯(lián)網(wǎng)孵化園、中國(guó)（溫州）物聯(lián)傳感谷、瑞安和平陽(yáng)汽摩配產(chǎn)業(yè)7大創(chuàng)新平臺(tái)。目前，數(shù)安港已集聚企業(yè)700多家，成為AI企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”。

（見習(xí)記者冉黎黎對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）