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科創(chuàng)板“1+6”配套業(yè)務規(guī)則落地!市場各方發(fā)聲
來源:證券時報網作者:張淑賢2025-07-13 23:23

科創(chuàng)板“1+6”配套業(yè)務規(guī)則落地。

7月13日,上交所正式發(fā)布了《科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指引第5號——科創(chuàng)成長層》《發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第7號——預先審閱》《發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第8號——資深專業(yè)機構投資者》等配套業(yè)務規(guī)則。在配套業(yè)務規(guī)則公布后,專家學者、科創(chuàng)板公司董事長、券商投行負責人、創(chuàng)投機構投資人等紛紛發(fā)聲,對配套業(yè)務規(guī)則給予了積極正面評價,認為此次深化科創(chuàng)板改革著力解決科技型企業(yè)發(fā)行上市痛點難點問題,主動適應了我國科技創(chuàng)新發(fā)展需要和科技型企業(yè)的成長需求,進一步增強了科創(chuàng)板對科技創(chuàng)新和新質生產力發(fā)展的制度包容性、適應性。

專家學者:科創(chuàng)成長層提供適配的資本市場平臺

復旦大學金融研究院金融學教授、博士生導師,美國斯坦福大學訪問學者張宗新表示,從全球實踐看,科技型企業(yè)往往經營業(yè)績不確定性大、轉盈利周期長,資本市場服務能否有效覆蓋優(yōu)質未盈利科技型企業(yè),是市場各方判斷制度包容性、適應性的標識性因素。例如,納斯達克對未盈利企業(yè)上市給予較高包容度,2019年以來,納斯達克IPO企業(yè)中,超過50%的企業(yè)上市時未盈利,合計融資額占比超過80%。

“科創(chuàng)板設置科創(chuàng)成長層,為處于不同發(fā)展階段,尤其是成長初期的科技創(chuàng)新企業(yè)提供更加適配的資本市場平臺,有利于進一步彰顯資本市場支持科技創(chuàng)新的政策導向,穩(wěn)定市場預期。”張宗新表示。在他看來,科創(chuàng)成長層的設立有利于更好維護市場穩(wěn)定,減少改革阻力,為增量制度改革提供更可控的“試驗空間”,又有利于集中管理未盈利科技型企業(yè),便于投資者更好識別風險,更好保護投資者合法權益。

上海交通大學金融學博士,上海師范大學商學院副院長、副教授姚亞偉表示,資深專業(yè)機構投資者是資本市場重要參與主體,通常具有較為豐富的投資經驗,對于企業(yè)的科創(chuàng)屬性和未來發(fā)展?jié)摿哂幸欢ǖ膶I(yè)判斷能力,引入資深專業(yè)機構投資者制度,能夠借助頂級風投、產業(yè)基金等專業(yè)機構的眼光,為審核注入“市場智慧”。在姚亞偉看來,這一機制被市場視為精準識別優(yōu)質科技型企業(yè)的重要“助推器”,旨在通過市場化力量提升資本市場資源配置效率。

“與境外市場不同的是,科創(chuàng)板此次改革引入資深專業(yè)機構投資者制度僅針對第五套標準企業(yè)開展小范圍試點,資深專業(yè)機構投資者入股情況只作為審核注冊的參考,不構成新的上市條件,并非上市‘門檻’,不影響科技型企業(yè)適用第五套上市標準申報科創(chuàng)板?!币唫フf。

姚亞偉表示,試點引入資深專業(yè)機構投資者制度是科創(chuàng)板發(fā)揮“試驗田”作用,積累可推廣、可復制經驗的又一改革實踐和有益探索,有助于通過參考專業(yè)機構對前沿科技的研究、專業(yè)判斷和“真金白銀”的投入,進一步凸顯企業(yè)的市場認可度和成長性,對于幫助投資者發(fā)現企業(yè)投資價值具有參考作用,有助于引導長期資本投早、投小、投長期、投硬科技,同時精準識別優(yōu)質科技型企業(yè),提升定價效率,提高資本市場資源配置的精準性。

科創(chuàng)板公司掌門人:專屬通道加速核心技術攻關與產業(yè)化進程

針對科創(chuàng)板改革“1+6”措施以及配套業(yè)務規(guī)則,科創(chuàng)板多家上市時未盈利公司負責人紛紛表示,專屬資本市場通道為公司加速了核心技術攻關與產業(yè)化進程。

澤璟制藥董事長、總經理盛澤林表示,作為首家科創(chuàng)板第五套標準上市企業(yè),公司自登陸科創(chuàng)板以來已實現多個創(chuàng)新藥獲批上市。此次設立科創(chuàng)板成長層、重啟第五套上市標準等政策,一方面將支持具備核心競爭優(yōu)勢的硬科技企業(yè)上市融資,有助于其加快技術研發(fā)和創(chuàng)新產品商業(yè)化;另一方面也將使資本市場更好地適應科技型企業(yè)盈利周期長、研發(fā)投入大的特點。

奧比中光董事長、總經理黃源浩表示,自2022年7月以未盈利狀態(tài)登陸科創(chuàng)板,到2025年第一季度實現扭虧為盈,公司的每一步成長都植根于資本市場日益包容的融資環(huán)境,也得益于各項改革舉措的扎實落地。

拓荊科技董事長呂光泉表示,公司一直深耕高端半導體設備領域,2022年上市時,公司業(yè)務初具規(guī)模,尚處于未盈利狀態(tài)。上市后,借助科創(chuàng)板平臺,公司步入了發(fā)展的快車道,在上市首年即實現盈利且盈利能力持續(xù)增強。

曾得益于科創(chuàng)板對未盈利科創(chuàng)企業(yè)的包容與扶持,如今更為其他尚處成長期的未盈利科創(chuàng)企業(yè)歡呼鼓勁。云天勵飛董事長陳寧表示,科創(chuàng)成長層等改革措施進一步聚焦“硬核”科技企業(yè),為科技創(chuàng)新主體開辟了專屬通道,助力企業(yè)突破“研發(fā)投入高、盈利周期長”的瓶頸??苿?chuàng)板改革“1+6”政策的出臺,將引導資本流向國家戰(zhàn)略需求領域,推動“科技—產業(yè)—金融”良性循環(huán),實現“政策賦能與技術優(yōu)勢的雙向奔赴”,夯實新質生產力發(fā)展根基。云天勵飛也將繼續(xù)加大在大算力AI推理芯片的研發(fā)投入,引領中國AI推理芯片生態(tài)建設,迎接大模型云端推理服務、AI智能硬件和機器人等產業(yè)爆發(fā)。

翱捷科技董事長戴保家表示,“設置科創(chuàng)成長層”“重啟第五套上市標準”等舉措,為處于不同成長階段的創(chuàng)新型企業(yè)釋放了積極信號,即資本市場在向“重長期價值”轉型。在戴保家看來,半導體、生物醫(yī)藥、人工智能等需持續(xù)投入研發(fā)的硬科技企業(yè)將獲得兩大關鍵支持:一是融資環(huán)境的包容性提升,研發(fā)投入與商業(yè)回報的時間差得以被合理包容;二是估值邏輯的重塑,技術成熟度、市場發(fā)展?jié)摿Φ乳L期價值指標將獲得更充分的市場認可。

在信科移動董事長孫曉南看來,科創(chuàng)板設立“科創(chuàng)成長層”與重啟第五套上市標準,精準呼應了科技創(chuàng)新企業(yè)的核心訴求與成長規(guī)律。在孫曉南看來,科創(chuàng)成長層的設置,實質是為核心技術攻關期或產業(yè)化初期的優(yōu)質企業(yè)鋪設了一條“韌性賽道”,肯定了那些雖短期未盈利,卻擁有核心關鍵技術、清晰成長路徑的“潛力股”,讓資本有更多耐心伴隨企業(yè)穿越創(chuàng)新周期。第五套標準的重啟則充分體現了政策對“硬科技”核心指標的重視——技術突破性、產業(yè)引領性將成為衡量企業(yè)價值的關鍵維度。這些改革直擊科創(chuàng)企業(yè)融資痛點,讓市場更理性地評估技術積累與長期潛力,而非短期盈利。

和輝光電董事長傅文彪同樣表示,科創(chuàng)成長層的設立,精準錨定了一批技術壁壘高、發(fā)展?jié)摿薮蟮形催_到盈利門檻的“明日之星”,為這類高研發(fā)投入、高成長性的硬科技企業(yè)開辟了專屬的資本通道,助其跨越“死亡谷”,加速核心技術攻關和產業(yè)化進程。

“科創(chuàng)板改革‘1+6’政策打破了傳統盈利指標的束縛,將價值判斷的核心聚焦于技術先進性和未來市場空間,為更多處于關鍵研發(fā)或早期商業(yè)化階段、代表國家戰(zhàn)略方向的創(chuàng)新企業(yè)打開了登陸資本市場的大門?!备滴谋胝f。

券商投行:對未盈利企業(yè)集中管理便于投資者識別風險

華泰證券執(zhí)行委員會委員陳天翔表示,科創(chuàng)成長層的設立能更好支持早期創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展,為企業(yè)提供融資渠道,幫助企業(yè)逐步向更高層次邁進,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,進而提升我國在全球產業(yè)發(fā)展中的競爭優(yōu)勢。同時,有利于向市場進一步傳遞國家對科技創(chuàng)新的大力支持,吸引更多資源投入科技創(chuàng)新。而對未盈利科技型企業(yè)集中管理便于投資者更好識別風險,做出理性的投資決策,更好保護投資者合法權益。

招商證券副總裁兼董事會秘書劉杰表示,科創(chuàng)成長層的設立增加的不僅僅是一個板塊,更是構建多層次資本市場服務科技創(chuàng)新閉環(huán)生態(tài)的關鍵一環(huán)??苿?chuàng)成長層重點服務優(yōu)質未盈利科技創(chuàng)新型企業(yè),對未盈利上市公司進行差異化統一監(jiān)管兼顧了發(fā)展和安全,體現了我國資本市場日益增長的制度包容性、適應性。

而在國泰海通證券業(yè)務總監(jiān)、投行委總裁郁偉君看來,試點引入資深專業(yè)機構投資者制度與IPO預先審閱機制,既優(yōu)化了審核資源配置效率,也強化了風險防控,體現了監(jiān)管層在支持“硬科技”與保護投資者之間的平衡。

中信證券投行委主任孫毅表示,科創(chuàng)成長層要求個人投資者參與股票交易應當滿足現有科創(chuàng)板投資者適當性基本要求,同時,針對科創(chuàng)成長層企業(yè)的信息披露和風險提示也作出更高要求,在一定程度上保障了中小投資者的知情權,幫助其充分識別未盈利企業(yè)風險。

包括華泰證券和招商證券在內的券商均表示,將向投資者充分揭示科創(chuàng)成長層企業(yè)相關風險,切實落實好科創(chuàng)成長層投資者適當性管理責任。

創(chuàng)投機構:提升科創(chuàng)板對耐心資本的吸引力

據統計,當前我國私募股權投資基金規(guī)模已達10.96萬億元,創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模3.41萬億元,為處于種子期、初創(chuàng)期、成長期等不同階段的科技企業(yè)提供了資金支持??苿?chuàng)板已上市企業(yè)中約有九成在上市前獲得了私募基金投資。經過對歷史數據的回溯分析可以發(fā)現,具有資深投資者入股的科創(chuàng)板上市公司業(yè)績增長總體較好;已上市未盈利企業(yè)的資深投資者入股相關指標總體高于終止審核的企業(yè)。

浦東科創(chuàng)集團海望資本執(zhí)行總裁孫加韜表示,允許非盈利高科技企業(yè)上市,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,帶動了全社會投資硬科技的熱潮,科創(chuàng)板推出后,之前很多投資消費、互聯網、模式創(chuàng)新的投資機構,也紛紛轉投硬科技,可以說,科創(chuàng)板的推出,改變了中國創(chuàng)投界近年來的投資方向。

國投創(chuàng)新投資管理有限公司的董事總經理曹正表示,科創(chuàng)板改革“1+6”政策的推出,進一步夯實了資本市場的制度基礎,在增強對科技企業(yè)的制度包容性的同時注重保護中小投資者的合法權益,將極大提升科創(chuàng)板對優(yōu)質公司和長期資本、耐心資本的吸引力,為我國科技創(chuàng)新企業(yè)提供更加精準、更加有力的資金支持和資源配置平臺。據透露,國投系基金堅定支持科技創(chuàng)新,已累計投資1175個項目,助力296家企業(yè)登陸資本市場,其中科創(chuàng)板上市143家。

達晨財智業(yè)務合伙人劉濟帆表示,達晨財智作為深度參與中國科技創(chuàng)新投資的一線創(chuàng)投機構,高度認可科創(chuàng)板六年來的建設成就及“1+6”政策的戰(zhàn)略導向,引入預先審閱機制等舉措,可以提高正式申報質量和審核效率,使科創(chuàng)板制度更具中國特色和國際競爭力。

校對:楊立林

責任編輯: 王智佳
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